Quizás tu PC no es muy buena, a mucha gente le pasa que cuando están solos sin nadie alrededor les va a 30-35FPS y cuando van a un sitio con mucha gente, o hay más gente, coches, etcétera, les dan bajones de FPS. Prueba jugando abriendo solo el SA-MP y no tener otras cosas abiertas, quizás tienes algo que te realentiza mucho el juego, no sé.